Martes, 22 de Mayo de 2012
La Entrevista
Josep Fèlix Ballesteros, alcalde de Tarragona
'La financiación de los Ayuntamientos es la cenicienta de la Democracia'
Tarragona (Tarragona) - 27 de Junio de 2011
2 comentarios
Reproducimos durante el mes de junio las entrevistas realizadas a alcaldes de grandes ciudades de España que han conseguido reeditar los gobiernos municipales. En estas entrevistas se recogen los puntos fundamentales de los programas electorales que han conseguido la confianza de los ciudadanos y por ello las consideramos de interés para nuestros lectores. Por otro lado, comienza un nuevo ciclo y ya estamos preparando la nueva legislatura, por lo que instamos a nuestros lectores a que estén muy atentos a la nueva hornada de entrevistas con alcaldes y portavoces de las diferentes oposiciones que podrán leer aquí, en Tribuna Municipal, a partir del mes de julio.

PREGUNTA. ¿Qué temas son los que le preocupan más en estos momentos y en cuáles se centran la acción del gobierno?

RESPUESTA. La ocupación y la crisis económica, a pesar de que tenemos datos que no son tan negativos como podrían parecer. Por ejemplo: el índice del paro en Tarragona no es tan bajo como en el resto de Catalunya. También me preocupa la eficiencia de la administración. La estamos mejorando pero no al ritmo que quisiera. Nos hemos pasado buena parte del mandato poniendo orden y mejorando la eficiencia de la administración al ciudadano.

P. ¿Cuál es su valoración acerca de las medidas tomadas en el nuevo Decreto Ley sobre el déficit de los ayuntamientos?

R. Urge una ley de financiación local porque es la cenicienta de la Democracia. Los ayuntamientos somos los que estamos pagando la crisis, ya que estamos asumiendo un gasto impropio y unas nuevas obligaciones legales que en este momento no se pueden asumir. Sin embargo, pese al déficit en el financiamiento, el Ayuntamiento de Tarragona facilita el pago de los impuestos a plazos, ampliándolos desde hace dos años en seis veces. El ciudadano no puede sufrir más por un tema históricamente mal resuelto.

P. ¿Qué opina acerca de la sentencia dictada sobre el Estatuto de Autonomía de Cataluña?

R. La verdad es que genera sensaciones contradictorias: por una parte la sentencia sólo ha afectado 14 artículos de los 129 impugnados y esto supone un importante revés para el PP, que apostaba por decapitar el conjunto del Estatut. El PP debería aprender lecciones y es que no puede recurrir una cosa que el pueblo catalán había votado en referéndum y que los dos Parlaments en Catalunya y en Madrid votaron en referéndum. Dicho esto, me parece que un tribunal como este debería haber continuado hasta que se renovara el Tribunal Constitucional. Jurídicamente igual tenía razón, pero es un tribunal deslegitimado social, política y judicialmente. Tenemos que seguir defendiendo que somos una nación, el Estatut íntegro y que esta es la cuota de autogobierno que quiere el pueblo de Catalunya, por lo que debemos reaccionar con contundencia. En 1974 se vivieron momentos de mayor incertidumbre y desesperanza y pese a eso nos levantamos y lo hicimos con principios cimentados. Pienso y defiendo que el sentimiento mayoritario de somos una nación continúa en plena vigencia. Lo que hay que hacer es ponernos al lado de los gobiernos para defender el Estatut para conseguir los objetivos de progreso y bienestar para el país y la ciudadanía.

P. ¿Y sobre la derrota del PSC en las últimas elecciones autonómicas?

R. Es cierto que perdimos las elecciones y el debate sobre la renovación del PSC es imprescindible pero para que sea efectivo exige una importante dosis de responsabilidad por parte de todos. Dicho esto, también quiero dejar claro que no se pueden extrapolar los resultados de las elecciones al Parlament de Catalunya con las municipales porque, en estas últimas, el ciudadano vota al alcalde y en las autonómicas se vota más al partido. Les aseguro que los grupos de la oposición de Tarragona se van a llevar una sorpresa si consideran que los resultados del 28N se pueden trasladar a las próximas elecciones municipales de 2011. Hay datos y encuestas que avalan que seremos claramente el partido más votado, y la percepción evidente de los ciudadanos es que Tarragona ha mejorado mucho en estos cuatro años.

P. ¿Qué prioridades hay en los Presupuestos 2011?

R. Las presupuestos municipales para este año priorizan la atención social y los servicios públicos. A nadie se le escapa que estamos inmersos en una delicada situación económica que, lógicamente, también afecta a los ayuntamientos. Sin embargo, este descenso de ingresos no se traduce en un crecimiento impositivo; hemos bajado la presión fiscal i ofrecemos más facilidades para pagar. Estas son las premisas básicas de nuestra política económica. Es un presupuesto realista. Entre las prioridades más inmediatas del equipo de gobierno destaca la puesta en marcha de Tarragona Impulsa, el organismo desde el que vamos a potenciar aún más la atención a autónomos, pequeñas y medianas empresas, que son las que configuran mayoritariamente el tejido empresarial de la ciudad. Además, nos permitirá impulsar la creación de empresas de los sectores de las nuevas tecnologías y la sostenibilidad mediambiental, gracias a los espacios y servicios que pondremos a disposición de los emprendedores.

P. ¿Cómo está afrontando su Ayuntamiento la crisis y el endeudamiento municipal?

R. Con rigor y sensatez. Vivimos un momento especialmente complicado, por eso los gestores públicos debemos gobernar con responsabilidad. La salida de la recesión todavía no se transforma en creación de ocupación limpia a nivel de Estado y las finanzas municipales acumulan el decalaje del diferencial de ingresos de las empresas: el Estado nos transfiere menos, la Generalitat nos transfiere menos y nosotros nos preocupamos al reducir la presión fiscal, congelar precios públicos, tasas e impuestos e incrementar bonificaciones y facilidades por el cumplimiento de las obligaciones fiscales. Y todo esto invirtiendo más que nunca.

P. ¿Cómo llevan el tema de tasas e impuestos? ¿Habrá subidas?

R. Por segundo año consecutivo hemos congelado los impuestos y tasas municipales al 99,21 por ciento de los contribuyentes. Únicamente aplicaremos un incremento a los contribuyentes del IBI no residencial, pero será a un número muy reducido, sólo al 10 por ciento de los inmuebles que tengan el valor más alto. Esto significa que al 90 ciento no les afectará.

P. ¿Qué peso tiene la Construcción en la economía y el desarrollo de su municipio?

R. Afortunadamente el sector de la construcción no tiene en Tarragona el peso de otros municipios, por lo que el descenso de las licencias y las tasas derivadas de este sector no nos ha afectado de la misma manera que en otros ayuntamientos vecinos.

P. ¿Y la Agricultura y la Industria?

R. La industria, sobre todo la química, tiene un peso importante en nuestra ciudad, ya que está bien articulada y es competitiva a escala internacional. Pero otro de los sectores económicos fuertes y claves para Tarragona es el turismo. Es un sector consolidado, con grandes empresas autóctonas de hostelería y ocio, como Port Aventura, entre otras. Tenemos un tejido industrial transformador y eficiente; un sector agroalimentario basado en la calidad de los productos tradicionales de la zona; un sector logístic liderat pel Port y, finalmente, un tejido de pequeño y mediano comercio tradicional y especializado, repartido por todas las ciudades que mantiene una gran vitalidad.

P. ¿Qué medidas tienen o van a poner en marcha como alternativa económica al crecimiento de los últimos años de los temas relacionados con el ladrillo?

R. Por suerte no nos ha afectado tanto como a otros municipios que basan su economía en la construcción. En este sentido apostamos por dos proyectos estratégicos que estimularán el crecimiento económico de la ciudad, la organización de los Juegos del Mediterráneo y el Plan Estratégico 2022. Se trata de una planificación de futuro de la ciudad en la que participan todos sus ciudadanos. El Puerto es otro de los activos económicos más importantes de la ciudad. El último año ha invertido 300 millones de euros con la concesión de la terminal de contenedores de la empresa DPWorld y la adjudicación de una nueva terminal polivalente a la empresa Tarragona Port Services. El resultado será la creación de 3.000 puestos de trabajo, entre directos y indirectos, la multiplicación por ocho del volumen de carga actual con vistas al año 2015 y el aumento de la competitividad de su hinterland.


P. ¿Cómo aplican la sostenibilidad en el municipio?

R. Estamos aplicando un Plan de Adecuación del Alumbrado Público que consiste en sustituir 8.000 puntos de luz por sistemas de iluminación que reduzcan la contaminación lumínica. Este objetivo lo hemos cumplido, ya que con la sustitución de farolas y bombillas se ha reducido un tercio la contaminación lumínica. Además, con la aplicación de este plan, anualmente estamos ahorrando 748.000 euros y de 1,8 millones de euros que gastamos en iluminación conseguiremos rebajar esta cifra hasta el millón.

P. ¿Hasta qué punto consideran la emigración un problema o una ventaja? ¿cómo abordan este asunto y cómo lo ven con perspectiva de futuro?

R. Tarragona es una ciudad acogedora y en los últimos años hemos sabido entender la importancia de la convivencia y a cohesión social con los programas desarrollados a través del área de Servicios a la Persona y, de manera global, a través de todas las concejalías del ayuntamiento. Ahora bien, me he dirigido al Ministerio de Trabajo e Inmigración para que tenga en cuenta a los gobiernos municipales en la resolución final del nuevo reglamento de la Ley de Extranjería. Mi petición se centra en solicitar que este texto permita que en los informes municipales de arraigo, los ayuntamientos puedan incluir su propia valoración, con todos los datos que se disponen, incluyendo la comisión de infracciones sancionadas en firme en materia de relaciones de convivencia y civismo en el ámbito municipal.

P. ¿Qué opina de la prohibición del velo integral?

R. Este gobierno municipal apuesta más por la prevención y la educación que por la prohibición. En cualquier caso si debe regularse el uso del velo integral en espacios públicos lo adecuado sería hacerlo desde una instancia supramunicipal. Como gobierno, estamos en contra del burca como vestimenta no adecuada que dificulta la visibilidad y la mobilidad de las mujeres. En este gobierno, siempre hemos apostado y trabajando en medidas sociales para fomentar la convivencia y la integración. En Tarragona, el uso del velo integral es anecdótico. Por eso creo que es imprudente poner encima de la mesa un debate que no existía.

P. ¿Qué introduciría en la Ley de Financiación de municipios?

R. Lo que falta es una apuesta clara por una ley que sea capaz de dotar de financiación las competencias que se nos derivan a los ayuntamientos.

P. ¿De qué asuntos que haya llevado a cabo en los últimos años se siente más orgulloso como alcalde?

R. De la creación de 809 plazas de guarderías, de la construcción de dos tramos de escaleras mecánicas que permiten conectar la parte baja de la ciudad con el centro y facilitar la movilidad de personas mayores, de la iniciativa que tuvimos hace cuatro años y de la que fuimos pioneros de ofrecer el transporte de autobús municipal gratuito para 12.000 estudiantes de Primaria y Educación Secundaria. También me siento orgulloso de que hemos conseguido tener una ciudad más segura, más limpia y que más bien conserva su espacio público. Finalmente, me siento orgulloso de dos proyectos que destacaría son los Jocs Esportius del 2017 y el Pla Estratègic 2022 que marcará la hoja de ruta de la ciudad para los próximos años. En definitiva que a pesar de la crisis, la ciudad ha mejorado.

P. ¿Cuáles han sido las inversiones totales y la creación de empleo en los últimos años?

R. El Departamento de Empresas y ocupación ha experimentado en los últimos años una progresión muy relevante debido al trabajo encaminado a mejorar la formación de las personas desocupadas, orientar y asesorar a empresas y emprendedores, la realización de Talleres de autoocupación, programas de formación ocupacional y Planes de Ocupación. En concreto un total de 178 empresas han sido creadas con el Asesoramiento y Plan de Empresa del Ayuntamiento en los dos últimos años, la cual cosa ha supuesto la creación directa de 347 puestos de trabajo. En este sentido, el Ayuntamiento de Tarragona destinará este año más de 1,8 millones de euros a proyectos de desarrollo económico, programas de orientación y formación para mejorar la ocupación y a la contratación de parados. A través del Servei Municipal d’Ocupació, el Ayuntamiento ha conseguido 1.828.180,44 euros de la Generalitat de Catalunya y el Fondo Social Europeo para el desarrollo de diferentes programas y proyectos. 1.141.000 euros se destinarán a la contratación de 163 personas en paro y 251.939 euros para formar y orientar a 61 jóvenes en oficios como el comercio, el márqueting, la hostelería y el turismo, el transporte... Finalmente, también otorgamos este año 72.121 euros para desarrollar diferentes proyectos que contribuirán a mejorar las oportunidades económicas y laborales en la ciudad.

P. ¿Qué inversiones desglosadas han ido a Educación, Cultura, Deporte, políticas de igualdad?

R. En educación destinamos 8.625.998,63 euros; Cultura, Patrimonio y Fiestas tiene un presupuesto de 6.697.676,74 euros; 3.533.914,95 se destinarán al área de Deportes y, finalmente, para Acción Social, Vivienda y Ocupación cuenta con una partida de 10.255.223,07 euros.

P. ¿Cómo se lleva con la oposición?

R. En general bien, aunque echo en falta una oposición más constructiva. A menudo CiU i PP han estado más preocupados en desgastarme y desprestigiar al equipo de gobierno que en hacer propuestas para mejorar la ciudad. Hasta ahora han sido negativos y pesimistas, lo contrario de lo que pienso yo que debe ser la actitud de la oposición.

P. Recientamente, ha sido designado, otra vez, cabeza de lista por el PSC para optar a la alcaldía de Tarragona, ¿cuáles son los puntos fuertes de su programa electoral?

R. Situar Tarragona en el mundo como una de las grandes capitales de Catalunya y posicionándose como la segunda gran área metropolitana, en condiciones para sacar todo el partido a su potencial. Por eso, los puntos fuertes del programa y, en consecuencia, de la acción de gobierno será un Plan Estratégico de ciudad y conseguir que Tarragona sea la capital de los Juegos Mediterráneos en 2017. Una oportunidad única para visualizarnos como ciudad capaz de organizar uno de los eventos deportivos más importantes del Mediterráneo. Otros de los ejes básicos són garantizar la cohesión social y la atención a las personas, para evitar la exclusión social y la igualdad entre las personas, géneros y territorios.

P. ¿Quiere añadir algún tema?

R. Sólo quiero añadir que Tarragona es la capital del sud de Catalunya, con 143.000 habitantes que lidera un área metropolitana que supera los 575.000. Después de cuatro años del actual equipo de gobierno municipal, Tarragona es una ciudad competitiva a todos los niveles, con presencia propia y destacada en los diferentes ámbitos de influencia y de toma de decisiones. Porque la fortaleza de Catalunya se construyen a partir de los gobiernos locales y sus ayuntamientos.

2 Comentarios 1
LIBERTAD DE EXPRESIÓN | 27/06/2011 17:07:19 #2
TODOS LOS ALCALDES SOCIALISTAS ESTÁN ADOCTRINADOS PORQUE DICEN LO MISMO. VOY A EXPLICARLES LA VERDAD DE LA SITUACIÓN. SOY ASESORA JURÍDICA EN UNA DIPUTACIÓN Y CONOZCO PERFECTAMENTE EL PROBLEMA......RESULTA QUE NUESTRO ESTADO AUTONÓMICO TENÍA SU RAZÓN DE SER CUANDO SE APROBÓ LA CONSTITUCIÓN, AHORA NO. .......LOS AYUNTAMIENTOS, DIPUTACIONES, COMUNIDADES AUTÓNOMAS ECT. APRUEBAN SUS PRESUPUESTOS QUE SON LIMITADOS PERO COMO EL GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN ESTÁ EN MANOS DE POLÍTICOS, SE ENDEUDAN SOBREMANERA HASTA LOS LÍMITES LEGALMENTE EXIGIBLES PARA CONSTRUIR, DAR SUBVENCIONES O CONSTRUIR UN AEROPUERTO DONDE NO ES NECESARIO, SOLA Y EXCLUSIVAMENTE PARA CONTENTAR A SUS VOTANTES Y QUE LES SIGAN VOTANDO EN LAS SIGUIENTES ELECCIONES, SIN ESCRÚPULOS, SIN RESPONSABILIDAD NI POLÍTICA NI PENAL Y, SIN QUE LES IMPORTE NI LO MÁS MÍNIMO EL HECHO DE QUE, EL DINERO QUE MANEJAN ES DE TODOS, ESTO ES, SON RECURSOS PÚBLICOS. ....Y CLARO, LUEGO VIENEN A DECIR LO MISMO: "LA FINANCIACIÓN ES UN PROBLEMA DE LAS ENTIDADES LOCALES". DEBERÍA EXISTIR UNA LEY QUE PROHIBIERA A UN AYUNTAMIENTO ENDEUDARSE MÁS ALLÁ DE LOS LÍMITES CUANTITATIVOS DEL PRESUPUESTO APROBADO Y OTRA QUE REGULARA LA FISCALIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS, ESTO ES, CONTROLAR EN QUÉ SE GASTAN LOS DINEROS DE TODOS. MIENTRAS ESTO NO OCURRA Y SIGAMOS GOBERNADOS POR POLÍTICOS SIN ETICA PÚBLICA QUE SOLO BUSCAN SU INTERÉS PERSONAL Y PATRIMONIAL (ENTRE EL URBANISMO Y LAS ADJUDICACIONES DE OBRAS, SOBRE TODO, SE DISTRAE MUCHO DINERO), ESPAÑA SEGUIRÁ COMO HASTA AHORA. EL PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL ENCABEZA LA LISTA DE MALOS GESTORES, IMPUTACIONES POR PRESUNTOS HECHOS DELICTIVOS Y CINISMO TOTAL. AHORA CON EL PP AL FRENTE DE LAS INSTITUCIONES HAY UN ATISBO DE ESPERANZA, AUNQUE SE ENCUENTREN CON UNAS ADMINISTRACIONES AL BORDE DE LA BANCARROTA.........LA SOLUCIÓN: "ESPECIAL JOSÉ MOTA SOBRE RUBALCABA": "ALGO TIÉ QUE HABER"....BUSQUEMOS MONEDAS ENTRE LOS COJINES DE LOS SILLONES DE NUESTRAS CASAS........TIENE GUASA EL TEMA
Anónimo | 22/02/2011 00:14:46 #1
no me parece bien que esten pasando hanbre la gente y la alcalde se compre un audi 6 me parece que no le faborece para volver ha ser alcalde de tarragona y en cuanto los parados so n muchoe¡s los que no pueden pagar y casi ni comer y haver que le parece ael pasar con cutrocientos euros al mes yo lo veo muy maly sino que lo intente ha ver que pasa y si el puede dar de comer a sus hijos lo siento pero esto no puede seguir de esta manera tiene que hacer algo por esas personas pero rapido y que no diga ni una mentira mas p k tarragona es donde hay mas parados torreforta y buena vista y de pasok sede un paseo y lo vera y yo no le voto p mentiroso y prometio mucho y nada de nada tiene el cole de toreforta k no hace nada de lo k dijo k haria y las escaleras siepre estan estan estropeadas y k se de prisa en darle trabajo ha todos los jovenes de la calle ante de las votaciones k se keda sin sillon k se lo kita victoria muy mal estamos en la calle siento pero esto no se puede aguantar y hay otros alcaldes k ban en vici p la calle y tan bien con el pueblo pero no ellos lo tienen todo y la calle pasando necesidad no me parece justo señ ballesteros tomeselo como kiera y piense k no hay derecho k promesas de trabajo pero no todos quieren el sillon p algo sera a llenarse las buchacas y ha los trabajadores ha pasar hanbre espero k llegue y lo lea buenas noches k cene ustd bien
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