Encabezará por segunda vez la candidatura de IU al Ayuntamiento de Cádiz. Desde que su partido le designó candidato en octubre de 2010, Terrada trabaja para que la representación de IU gane en peso y voz en el Consistorio con el único objetivo de poder construir una oposición real que desbanque a Teófila Martínez del sillón de la alcaldía. Terrada quiere otro modelo de ciudad en el que prime la política y la socidad y 'no la propaganda', tal y como explica en esta entrevista para TRIBUNA MUNICIPAL.
PREGUNTA.
¿Qué
temas son los que le preocupan más en estos momentos como oposición?
RESPUESTA. Cádiz es una ciudad donde los problemas que padece tienen
un profundo calado socio-económico en relación a otras capitales de provincia.
Es una realidad que todos los informes anuales publicados por organismos
públicos o privados, nuestra capital siempre se encuentra a la cola de lo bueno
y en cabeza de lo malo. Más de un 30 % de de la población se encuentra en
proceso de exclusión social y/o pobreza relativa, las cotas de desempleo son
cada vez más alarmantes, estamos sometidos a un proceso de desindustrialización
continuo, dificultad de acceso a una vivienda, etc... Todo ello afecta de forma notable a todas las capas de población, pero
con más virulencia a los mayores y, especialmente, a los jóvenes que tienen que
abandonar su ciudad en busca de empleo o de una vivienda más asequible. Cádiz
es la capital de provincia de España que, en proporción, más habitantes ha
perdido en la última década: en torno 30.000 personas, lo que hace que la
pirámide poblacional se esté invirtiendo de forma preocupante porque sin
jóvenes las ciudades no se dinamizan y tienen complicado su futuro. Otro
aspecto que nos preocupa es el gran endeudamiento al que nos ha llevado el PP.
Podemos decir que la economía pública de los gaditanos se encuentra en mano de
las entidades financieras. El partido
gobernante, el PP, mira hacia otro lado a la hora de abordar estos problemas
apostando por gastar ingentes cantidades
de dinero público en propaganda de corte partidista y en cultivar la imagen de
Teófila Martínez en vez de preocuparse de una forma decidida por paliar los
problemas descritos. Esto es un indicador de la inoperancia y de la ineficacia
del equipo de gobierno.
P.
IU ha
mostrado principalmente su inquietud por los temas sociales, desempleo,
vivienda, exclusión social. ¿Cuál es la situación real? ¿Qué medidas habría que
poner en marcha?
R. Dentro del repaso de los problemas que afecta a la ciudad
me he referido a la cuestiones que suponen problemas profundos en la ciudad.
Por ejemplo, en relación al desempleo, en un año se incrementado las cifras del
paro en más de un 15%, esto es más grave en una ciudad que anualmente pierde población,
jóvenes sobre todo. La situación de exclusión social y pobreza que afecta a
numerosos hogares gaditanos o el difícil acceso a la vivienda que afecta a una
gran espectro de la población, son otros
ejemplos que junto al desempleo y la precariedad laboral tremenda que existe
aquí, enmarcan perfectamente la situación socio-económica de la ciudad. Desde
IU nos hemos esforzado en la presente legislatura en llevar estos problemas de
calado que han encontrado el rechazo del equipo de gobierno. Propuestas que
hemos trabajado conjuntamente con colectivos sociales. En este sentido, hemos
pedido una reducción drástica del gasto en propaganda, un aumento en las
políticas sociales, la elaboración de programas de empleo específicos con una
dotación presupuestaria adecuada, una mayor atención al comercio tradicional
como generador de empleo, la remodelación del Polígono Exterior de Zona Franca
que acumula un retraso de muchos años y que alberga el escaso suelo industrial
que nos queda pero que puede ser un centro de atracción de empresas y de
creación de puestos de trabajo o una apuesta de la gestión de los servicios
directamente por parte del Ayuntamiento sin privatizaciones, entre otros
ejemplos para dinamizar y crear riqueza. Priorizar el gasto y priorizar las políticas
económicas y sociales en base a los presupuestos municipales es algo
fundamental para paliar los problemas que nos acucian, sin olvidar la
responsabilidad de la Junta de Andalucía que debe apostar mucho más y
especificamente por Cádiz viendo la situación
en la que nos encontramos.
P.
También
se han mostrado preocupados por el transporte en la ciudad. Háblenos de ello,
por favor.
R. En Cádiz el transporte en la ciudad resulta muy
problemático por la propia configuración de la ciudad. El Ayuntamiento se ha
preocupado mucho más por ejecutar aparcamientos subterráneos que por elaborar
un Plan Movilidad Urbana Sostenible que trace las líneas de los modos de
transportes en Cádiz. Se ha aprobad un PGOU pero increiblemente no se ha
apostado por el PMUS. IU ya se ha pronunciado por un modelo de transporte
sostenible, fuimos los primeros que planteamos una propuesta tranviaria para la
ciudad, hemos pedido mediante alternativas un plan de transporte público donde
se fomente de forma eficaz su uso y disminuir, en consecuencia, el acceso del
vehículo privado al Casco Antiguo muy castigado por el alto índice de tráfico
que soporta, un Plan de Aparcamientos para residentes, apostamos por la bicicleta como elemento de desplazamiento
integrado en la trama urbana, al margen de propuestas de carriles-bici y, como
no, el proceso de peatonalización de la zona histórica de la ciudad. En el
asunto del transporte en la ciudad, el PP huye hacia delante dando más
privilegios al vehículo privado sin apostar de forma decidida por otros
sistemas de desplazamientos más sostenibles.
P.
¿Qué
balance hace de la gestión de gobierno en lo que va de legislatura?
R. La gestión ha sido nefasta, el gobierno de la Sra.
Martínez ha demostrado no tener un diseño de ciudad, se ha dedicado a hacer una
política de escaparate, de ostentación superflua tanto en las inversiones, como
gastos. Consideramos que este gobierno
municipal no se implicado suficiente en medias que realmen pongan en valor a
Cádiz. No se han potenciado los valores culturales e históricos para hacer
posible un turismo que haga de Cádiz ciudad capital de la cultura y la
historia. Una prueba de ello, es la situación de dejadez en la que se encuentra
el patrimonio histórico-cultural. Una política urbanística sin pulso y con
grandes errores. No se ha trabajado para mejorar temas de vital importancia
como vivienda, el empleo, en definitiva, el bienestar de los gaditanos.
Reiteramos que la única apuesta del PP es cultivar la imagen de la alcaldesa
que para nosotros su gestión a lo largo de sus años de gobierno ya se encuentra
amortizada de sobra.
P.
¿De
qué asuntos que haya llevado a cabo en los últimos años el gobierno municipal
se sienten más defraudados?
R. Como comentaba antes el
gobierno municipal ha realizado una política de escaparate y prueba de ello es
que no se realizado ninguna empresa de enjundia .Solo se ha afrontado la
remodelación del Mercado Central que ha
dejado mucho que desear. Una obra financiada por Fomento, Junta de Andalucía y
Ayuntamiento que no ha gustado a nadie, y que desde su inauguración tiene
problemas. Otro de los temas que se ha llevado a cabo, y que más defensa ha
realizado el equipo de gobierno, en consonancia con su política de escaparate,
es la obra de la Tribuna del Estadio Carranza con una inversión para la que
tuvieron que pedir un préstamo de 42 millones de euros y que en ningún caso
desde IU consideramos prioritaria debido a los graves problemas que acucian a
la ciudad y que hubieran requerido de esta inversión.
P.
¿En qué
temas está trabajando prioritariamente la oposición? ¿Cuáles son sus
alternativas?
R. Desde IU trasladamos iniciativas que afectan a todos los
campos de la vida municipal aunque fundamentalmente hemos sido recurrentes en
cuestiones relacionadas con la vivienda, el empleo, las políticas sociales, la
sostenibilidad y la participación ciudadana. En preguntas anteriores hemos
desgranado algunas de nuestras alternativas y, sobre todo, en las más de 300
alegaciones que hicimos durante los diferentes debates previos a la aprobación
del PGOU documento que dicho sea de paso no apoyamos porque el modelo de ciudad
propuesto no tiene nada que ver con respecto al que defendemos nosotros.
P. ¿Está
su Ayuntamiento muy endeudado? Cuantifique, por favor la deuda total, y díganos
cuál es la deuda con la banca y, en caso de haberla, la de proveedores y
personal.
R. Este ayuntamiento ha estado presumiendo en
los últimos años de una situación económica saneada y envidiable. Cada vez les
cuesta más enmascarar la realidad de
Cádiz, y se está viendo el endeudamiento que tiene. Esto no solo lo hemos
confirmado en el resultado de las cuentas municipales presentadas en un pleno
reciente, sino en la solicitud de créditos que esta realizando para refinanciar
otros tanto a corto como a largo plazo debido a la falta de liquidez. Por otro
lado, existe una fuerte deuda con
empresas que prestan servicios y proveedores tanto que algunas empresas han
abandonado la prestación de estos servicios yendo sus trabajadores al paro. En
conjunto, teniendo en cuenta la deuda financiera y la que se mantiene con
empresas y proveedores podemos asegurar que la deuda total se encuentra
alrededor de los 300 millones de euros lo que es bastante grave para una ciudad
como Cádiz. Prueba de la penosa situación de las arcas municipales es la
aprobación en 2010 de un Plan de Saneamiento y Reequilibrio Financiero
largamente pedido desde la intervención municipal pero deliberadamente
postergado por el PP

P.
¿Cómo
llevan el tema de tasas e impuestos? ¿Temen subidas?
R. Cádiz pasa por ser una de las
capitales de provincia a nivel nacional que mantiene una de las presiones
fiscales más altas sobre todo en los impuestos directos como es el caso del
IBI. Desde IU hemos calculado en los últimos años han subido tanto los
impuestos como las tasas aproximadamente un 100 % y eso teniendo en cuenta que
han existido un par de años en que se han congelado sobre todo en años electorales. Mucho nos tememos que tras
las elecciones municipales se aborde un incremento notable.
P.
En
general, ¿cómo está afrontando la crisis
este Ayuntamiento y qué recetas cree que son las más urgentes?
R. Pues en vez de llevar a
cabo una política de austeridad y priorización del gasto para paliar los graves
problemas que afecta a la ciudad, se ha ido endeudando cada vez más sobre todo
para mantener su política de escaparte y autobombo para más gloria de Teófila
Martínez. Creemos que el abordamiento de la crisis se ha planteado desde la
incoherencia y la irresponsabilidad que es lo que no necesita precisamente
Cádiz. Por tanto, es urgente un cambio en la gestión socio-económica de esta
ciudad que ofrezca respuestas a las necesidades reales de los gaditanos y en
este sentido han ido las numerosas iniciativas que hemos presentado desde IU.
P. ¿Cree que la Construcción tienen un
excesivo peso en la economía y el desarrollo de su municipio?
R. En Cádiz, por sus características geográficas con un
suelo limitado, la repercusión ha sido menor que en el resto de las localidades
del entorno. Sin embargo evidentemente se ha notado bastante en el sentido que
hoy por hoy es muy difícil librarse del efecto domino que ha supuesto para las
empresas auxiliares, comercio y ocio.
P. ¿Cuál sería la alternativa de la oposición
a este asunto?
R. La realidad, nos
muestra que ese modelo de desarrollo económico basado en la construcción
desaforada, buscando el beneficio rápido, ha fracasado. Izquierda Unida propone
un desarrollo sostenible para nuestra ciudad.
P. ¿Cree que su municipio es sostenible y
cuida suficientemente los temas medioambientales?
R. Este ayuntamiento plantea una
deficiente política de sostenibilidad y por supuesto hace escaso frente a los
problemas medioambientales. Hay que decir que Cádiz es de las ciudades más
ruidosas de Andalucía, que presenta un tráfico cada vez más caótico, reconocida
como una de las capitales de provincia a nivel nacional que emite más
contaminación lumínica, con una escasez de zonas verdes alarmante, con una
deficiente situación de limpieza, etc... No se apuesta de forma decidida por la
bicicleta como medio de transporte priorizando al vehículo privado. En el caso
de las zonas verdes baste decir que el llamado Parque de Astilleros lleva ocho
años en ejecución sin que se sepa cuando finalizará. Por parte del Ayuntamiento
no se ha elaborado la Agenda Local 21 a pesar de que hace bastante tiempo se
adhirió al Programa Ambiental 21. No se apuesta por la eficiencia ni por el
ahorro energético ni tampoco por políticas que aboguen por la captación de
energía solar. Todos estos asuntos sí lo hemos abordado por parte de IU pero el
equipo de gobierno ha demostrado que no tiene la suficiente sensibilidad para
apostar por una ciudad sostenible.
P. ¿Cómo ven el tema de la emigración? ¿Y de
cara al futuro?
R. En Cádiz capital no existe una población inmigrante que
destaque en cuanto a cantidad como sí ocurre en otras poblaciones de la
provincia, por tanto el nivel de integración es bastante alto no porque el
Ayuntamiento haya hecho nada en este sentido sino porque la población gaditana
es acogedora.
P. ¿Qué introduciría en la Ley de Financiación
de municipios que se prepara?
R. Es uno de los
caballos de batalla del los Ayuntamiento que ni los sucesivos gobiernos
centrales del PSOE o del PP han enfocado de forma correcta. La cuestión es que
se debe garantizar para los Ayuntamientos la suficiencia financiera y una mayor
autonomía local. Tiene que contemplar, entre otros, los siguientes elementos:
Fondo de cooperación local, Incremento
de los fondos de nivelación municipal y Participación en los ingresos de la
Comunidad. En cuanto a Andalucía el Estatuto garantiza, en principio, una mayor
participación de los Ayuntamientos en cuanto a los recursos económicos de la
comunidad. De todos modos es algo que tiene que ver con la voluntad política
pero que es urgente poner en marcha.
P. En cuanto a las competencias municipales
ligadas a lo anterior, ¿cuáles cree que serían los asuntos en los que los
ayuntamientos deberían intervenir más o asumir a partir de ahora, y en cuáles
no?
R. Los Ayuntamientos por ser la administración más cercana a
los ciudadanos es donde éstos antes acuden para que les solucione sus demandas,
esto hay que tenerlo muy en cuenta. Las competencias municipales están
determinadas por la normativa pero cuando ocurre lo anterior se intentan dar
respuestas aunque no correspondan a competencias municipales. Yo creo que un
Ayuntamiento puede asumir más competencias pero debidamente financiadas y aquí
juega un papel fundamental la suficiencia financiera municipal para abordarlas
algo que para nosotros es prioritario.
P. ¿Cree que las inversiones totales y la creación
de empleo en los últimos años han sido suficientes? Háblenos de ellos con los datos que tengan.
R. Se podría haber hecho un esfuerzo inversor con más
criterio por parte del Ayuntamiento. Han existido inversiones necesarias pero
que también forma parte de la evolución normal de la ciudad. Otra cosa son las
de mayor calado como son la Rehabilitación del Mercado Central, no se ha podido
hacer peor, o la remodelación de la Tribuna del Estadio Carranza, que no era
prioritaria, y que no han tenido o no tienen impacto positivo en una creación
de empleo importante en la ciudad. Como tampoco lo ha tenido las inversiones
realizadas al amparo de los Planes Proteja o Planes E o FILE. Unido a esto, hay
que decir que en los últimos cuatro años se están dando inversiones históricas
en la ciudad como punta de lanza es el caso de la construcción del segundo
puente pero la realidad es que tampoco han tenido ese impacto positivo al que antes hacia
referencia. También es notorio que los planes de empleo llevados a cabo por el
Ayuntamiento han constituido un claro fracaso porque no han conseguido los
objetivos previstos. La situación actual es bastante grave porque a pesar de
todo lo anterior se ha incrementado el paro de una forma notable en los dos
últimos años. Un ejemplo es el desempleo que afecta al colectivo de mujeres
trabajadoras que en esta legislatura ha aumentado un 23 % a pesar de un plan de
empleo específico que el consistorio aplicó. En definitiva, un importante
índice de desempleo en una ciudad que en los últimos diez años ha perdido en
torno a los 30 mil habitantes.
P. ¿Cree que han sido suficientes las
inversiones y lo que se ha desarrollado en cuanto a Educación, Cultura,
Deporte, políticas de igualdad, etc…?
R. Como en cualquier
ciudad se ha avanzado pero de una forma nada vertebrada y en muchos casos
incoherente y demagogica. En el tema deportivo no se ha apostado decididamente
por el deporte base. El Programa Deporte Escolar ha suscitado muchas críticas.
Las infraestructuras deportivas han acumulado un gran retraso como es el caso
del Pabellón del Casco Antiguo que además presenta serias deficiencias. Se ha apostado por la reconversión de uso de
edificios cedidos por el gobierno central como contenedores culturales pero sin
una planificación coherente y además con escaso contenido. Cádiz sigue siendo una ciudad escasamente
transitable para las personas con movilidad reducida. Podríamos poner muchos
ejemplos de las malas prácticas de gestión aplicadas por el PP durante los años
que lleva gobernando la ciudad.
P. ¿Cómo se lleva con el equipo de gobierno?
¿Le escucha el alcalde y tiene en cuenta sus iniciativas?
R. Le invitaría a pasarse por un pleno municipal, así podría
comprobar cual es el tratamiento que la alcaldesa de Cádiz le da a la oposición
y, en la mayoría de los casos, a los
ciudadanos y ciudadanas que haciendo uso de sus derechos piden la palabra en el
Pleno.
Tenemos grandes problemas para obtener la información
necesaria para ejercer nuestra labor de oposición correctamente. Por ejemplo
cuando solicitamos un expediente para su análisis y estudio, cuando lo
recibimos ha pasado el tiempo y no resulta útil su consulta. Y como le decía
antes en el Pleno demuestra su hace uso de su talante antidemocrático,
impidiendo en muchos casos el debate real de las mociones. Demuestra una gran
arrogancia, porque no presta atención cuando se le dirige la palabra, y tira
mucho del insulto y la descalificación. Teófila Martínez de ha erigido en juez
y parte suponiendo una perversión de la democracia que es para lo que utiliza la mayoría absoluta que tiene.
P. ¿Quiere añadir algún tema?
R. Sobre
la celebración del Bicentenario de la Constitución de 1812 hay que decir que
este evento sigue sin calar definitivamente entre el conjunto de la sociedad
gaditana. Los ciudadanos ven como las promesas que las diferentes
administraciones implicadas en el mismo casi no se están cumpliendo, es decir,
dificilmente, visto lo visto, va a suponer una dinamización de la riqueza en la
ciudad. Por otro lado, el enfrentamiento partidista también está contaminando
esta celebración. La realidad es que el año 2012 quedará como un año de
celebración y poco más. Desde IU hemos apostado por el Bicentenario no como una
meta sino como un punto de partida para el futuro de Cádiz pero
desgraciadamente nos encontramos en un camino que no va a suponer el
aprovechamiento de una evento tan importante como este y donde la improvisación
se va a imponer a la planificación.
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