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La Entrevista |
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| Mercedes Martín Juárez, portavoz del PSOE en el Ayuntamiento de Ávila |
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| ‘El alcalde de Ávila no se toma en serio el empleo’ |
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Según declaraciones de Mercedes Martín, portavoz del partido socialista en el Ayuntamiento, “Ávila está a la cola de las ciudades de Castilla y León con más de 20.000 habitantes en la generación de puestos de trabajo”. En una entrevista a TRIBUNA MUNICIPAL, la portavoz socialista nos ha confesado su preocupación porque “la ciudad está estancada”. Y añade “el equipo de gobierno no ha hecho nada y, lo que es peor, no ha puesto remedio a esa pasividad y falta de objetivos que está reinando el gobierno municipal desde hace demasiado tiempo”.
PREGUNTA. ¿Qué temas son
los que le preocupan más, en estos momentos, como oposición?
RESPUESTA. A lo largo de esta
legislatura, hemos detectado múltiples carencias en la gestión política del
equipo de gobierno del Partido Popular, ante las que hemos intentado poner
soluciones, con iniciativas e ideas encaminadas al desarrollo de la ciudad, la
mejora de la calidad de vida de los vecinos y el crecimiento de los sectores
fundamentales de la capital.
Es el caso del turismo, la
industria, la cultura o el patrimonio. Sin embargo, a fecha de hoy, hay un tema
que nos preocupa especialmente, y no es otro que el modelo de ciudad que
queremos para el futuro. El Partido Popular acaba de aprobar en solitario el
documento de avance del nuevo Plan General de Ordenación Urbana, y lo ha hecho
sin consenso ni participación. Algo que queda claramente reflejado en la cifra
de alegaciones que ha recibido dicho documento, que supera las 200 quejas de
vecinos, asociaciones y grupos políticos.
Para el Grupo Municipal
Socialista, el PGOU debe ser una herramienta que permita planificar, de forma
coherente, una ciudad desde múltiples puntos de vista: sostenibilidad, calidad,
desarrollo, etc. Sin embargo, en Ávila, donde el abastecimiento de agua no está
asegurado, donde hay carencia de zonas verdes y plazas escolares, donde tenemos
un casco histórico prácticamente deshabitado y donde hay más de 17.000
viviendas vacías o por construir, lo único que hace el equipo de gobierno es
ampliar el suelo urbanizable en más de 3 millones de metros cuadrados.
P. ¿Qué balance hace de la
gestión del gobierno en lo que va de legislatura?
R. Para mí y para el resto de los
concejales del PSOE, este balance, por desgracia, no tiene ninguna novedad. Y
digo esto, porque esta valoración podría ser perfectamente la misma que la de
hace un año, dos o tres, porque el equipo de gobierno no ha hecho nada, y lo
que es peor no ha puesto remedio a esa pasividad y falta de objetivos que está
reinando el gobierno municipal desde hace demasiado tiempo.
Es una lástima que tengamos que
volver a recordar lo mismo, una y otra vez, pero como oposición, esa es nuestra
labor. Los que deberían ponerse colorados son los miembros del equipo de gobierno,
a los que no les duelen prendas de seguir actuando como creemos que únicamente
saben: es decir, anunciando proyectos, asegurando que se están introduciendo
novedades, y haciendo suya aquella famosa frase de José María Aznar que decía
"estamos trabajando en ello”.
En este sentido, el grupo
municipal socialista quiere recordarle al equipo de gobierno que cuenta con el
apoyo de 16.000 ciudadanos, pero que en Ávila, hay otros miles más que no les
han elegido en las urnas y que se merecen una gestión justa, responsable y
rigurosa. Si de verdad el alcalde quiere hacer valer su posición y su propia
definición de él mismo como alcalde de todos, lo primero que tiene que hacer es
reflexionar y entonar el mea culpa, pero
sobre todo, ponerse a trabajar en serio y tener en cuenta las ideas de la
oposición.
P. ¿De qué asuntos que haya llevado a cabo en los últimos años el
gobierno municipal se sienten más defraudados?
R. Sin duda, lo más llamativo ha
sido la ampliación del polígono industrial de Vicolozano, cuya gestión ha
supuesto un duro palo para los abulenses, de la que sólo se han beneficiado
unos pocos y que únicamente puede definirse como pelotazo urbanístico. Monseñor
Cañizares, siendo titular de la diócesis de Ávila (1992-1996) erigió la
Universidad Católica "Santa Teresa de Jesús”, que desde entonces arrastraba una
deuda superior a los seis millones de euros y que llevó al Ayuntamiento
abulense a recalificar unos terrenos propiedad de la iglesia, que le supusieron
unas plusvalías de 19 millones de euros.
Con
el dinero que la Iglesia obtuvo de la venta de dichos terrenos, que habían sido
recalificados previamente por el gobierno local del Partido Popular, el
Obispado paga la enorme deuda que arrastraba la Universidad Católica impulsada
en el año 1996 por Cañizares y el entonces alcalde de Ávila, Ángel Acebes. Los
terrenos de la parcela de más de un millón de metros cuadrados que el Obispado
vendió por 19 millones de euros a la empresa Iniciativas Empresariales Habit
S.A. fueron recalificados para uso industrial en el año 2005.
El Gobierno del
PP excusó esta recalificación asegurando que esta ciudad castellano leonesa
necesitaba más terreno industrial, aunque el actual polígono de Ávila apenas se
ha desarrollado un 60%. De este modo, son muchos los que sospechan que la
decisión adoptada por el Ejecutivo local tan solo buscaba beneficiar al
Obispado.
Con los 19 millones de euros que la Iglesia ha conseguido obtener gracias a
este pelotazo urbanístico, el Obispado ha pagado la deuda de más de 6 millones
de euros que arrastraba la Universidad Católica, impulsada por Antonio
Cañizares y Ángel Acebes.
Sin duda, esta actuación del Partido Popular ha sido una de las
más sonadas y perjudiciales para la ciudad.
P. ¿En qué temas está trabajando prioritariamente la oposición?
¿Cuáles son sus alternativas?
R. Para el Grupo Municipal
Socialista, una capital como Ávila, Patrimonio de la Humanidad desde hace 25
años, debe estar protegida, para a su vez, ser un foco turístico y cultural,
que beneficie a la economía de la ciudad. En este sentido, turismo, cultura,
comercio, urbanismo e industria son nuestro caballo de batalla, sin obviar la
importancia que tienen a fecha de hoy, los servicios sociales.
Vamos por partes. El patrimonio es
un valor indisolublemente unido a nuestra ciudad. Sin embargo, para el equipo
de gobierno del Partido Popular, su protección, conservación y proyección
parecen no tener importancia a juzgar por la carencia de políticas en este
sentido y por la falta de interés que están demostrando.
De otra forma no se explica que una ciudad Patrimonio de la Humanidad no cuente
con la principal herramienta de gestión, exigida además por la Ley de Urbanismo
de Castilla Y león y la UNESCO: un Plan Especial de Protección de Casco
Histórico, más conocido como PEPCHA.
Se trata de una herramienta
indispensable, de un instrumento de planificación urbanística que precisamente
en Ávila, no existe, únicamente por la falta de interés del equipo de gobierno.
En lo relativo a la cultura y el
turismo, se funciona a base de parches. Cada vez hay menos promoción exterior,
menos actividades, más contendores culturales cerrados a cal y canto, y menos
atractivo para la gente que nos visita. Se programa poco y a un coste elevado.
Algo que repercute, no sólo en la falta de iniciativas para los abulenses, sino
para los que nos visitan, que por cierto, cada vez son menos. Por cambiar todo esto y para dar
un giro a las carencias que hemos detectado, el Grupo Municipal Socialista no
deja de ofrecer alternativas y hacer proposiciones, donde debe, que es el
Ayuntamiento, en comisiones y plenos, donde casi por sistema, recibe el rechazo
del equipo de gobierno.
P. ¿Está su Ayuntamiento endeudado?
R. Sí, el consistorio abulense ha
hecho gala de una nefasta gestión, y no ha sabido administrar para cuándo
llegarán las vacas flacas. Hace unos días, era el propio teniente alcalde de
Economía y Hacienda el que ha hablado de este tema, ya denunciado en muchas
ocasiones por el PSOE. El Ayuntamiento de Ávila está endeudado, y ha tenido que
solicitar varios créditos. Aún así, no ha llegado al tope que estipula la Ley
de Haciendas Locales, pero la situación es preocupante puesto que la ciudad
está estancada, no hay innovación, hemos hecho de nuestro principal monumento,
la muralla, la única fuente de ingresos puesto que la industria y la
construcción que habían sido otros puntos fuertes de la capital, se han dejado
morir poco a poco.
Además, lo grave de este
endeudamiento, es que ha producido mayoritariamente durante una época de
bonanza lo que muestra la pésima gestión de los recursos generados en dicha
etapa. Sin embargo, lo más grave es que como consecuencia de esta gestión se
han estrechado las posibilidades crediticias del Ayuntamiento para afrontar la
escasez de ingresos.
P. ¿Cómo llevan el tema de tasas e impuestos? ¿Temen subidas?
R. De hecho, ya ha habido subidas.
Nuestro grupo ha hecho un ejercicio de responsabilidad en esa materia, y ha
admitido que la falta de ingresos, fundamentalmente por la caída de la
construcción, debería ser compensado con subidas de otras figuras impositivas
siempre que, y en estos hemos insistido mucho, dichas subidas no afectaran a
las tasas de los servicios básicos ni sociales, que tampoco afectaran a los
colectivos menos favorecidos y por supuesto, que no lastrasen aún más al sector
de la construcción.
El Grupo Socialista plasmó estos
criterios en numerosas enmiendas al proyecto de ordenanzas presentado por el
PP, que no prosperaron por el voto contrario del equipo de gobierno, a pesar de
que nuestro voto fue de abstención para facilitar la gestión de los recursos
municipales.
P. En general, ¿cómo está afrontando la crisis este Ayuntamiento y
qué recetas cree que son las más urgentes?
R. Pues como decía anteriormente,
la forma de afrontar la crisis no está siendo, a nuestro juicio, la más
adecuada, a juzgar por los hechos. En primer lugar, el equipo de gobierno
cuenta con ocho concejales liberados, es decir, con dedicación exclusiva. Algo
que es totalmente innecesario para la gestión política que se realiza y sobre
todo, un mal ejemplo de cómo arrimar el hombro y apretarse el cinturón.
A esta situación se une el que el alcalde y el resto del equipo de
gobierno no saben aprovechar las oportunidades que se les brinda. Ha sido el
caso de la dotación económica del Plan E, y también del nuevo Fondo para el
Empleo y la Sostenibilidad Local. En ambos casos, no se ha priorizado la
esencia de los mismos que era la creación de empleo.
Con el último, Ávila está a la cola de las ciudades de Castilla y
León con más 20.000 habitantes en la generación de puestos de trabajo. El
alcalde de Ávila no se toma en serio el empleo.
Ha presentado proyectos que
crearán 48 puestos de trabajo. De las 15 ciudades de Castilla y León con más de
20.000 habitantes, sólo Laguna de Duero ha creado menos.
Ávila sólo va a generar un 1,7%
del empleo previsto en este grupo de ciudades. También es la que menos empleo
crea por proyecto: sólo 2,6 empleos.
Por lo tanto, las cifras nos dan
la razón. Cuando el equipo de gobierno tiene posibilidades no hace nada por
tomar impulso para salir de la crisis.
P. ¿Cree que la
construcción tiene un excesivo peso en la economía y el desarrollo del
municipio?
R. Hasta ahora así ha sido. El equipo de gobierno sólo ha basado
sus ingresos en el consumo desmesurado de suelo, en la especulación y la
construcción de viviendas, eso sí sin dotaciones ni equipamientos que
complementaran dichas construcciones, ni tampoco políticas complementarias para
atraer población.
Y para refrendar lo que digo, aquí
van unos datos. En el año 2009, había
37.597 viviendas y 56.145 habitantes. Esto supone que en un periodo de tan solo
8 años, el número de viviendas ha crecido en un 49% mientras que en este mismo
periodo la población ha aumentado en un 17%. Pero vamos más allá.
Centramos ahora
nuestra atención en los nuevos desarrollos (los planes parciales). Nos
referimos a todos aquellos suelos que a día de hoy encontramos urbanizados
(calles con sus farolas, su alcantarillado, "sus zonas verdes”, su mobiliario
urbano…) pero que aun no están construidos. Sumando las que se encuentran en
esta situación, pertenecientes al plan de 1998 y al de 2005, el actual, la suma
de viviendas proyectadas, aún sin construir en suelo ya urbanizado a fecha de
hoy, la cifra supera las 17.000 viviendas.
Estas cifras
resultan ya, por sí solas, más que llamativas, y además, ahora el equipo de
gobierno quiere urbanizar 3 millones de metros cuadrados, en los que se
proyectan 11.000 viviendas más. Yo creo que con estos datos, queda
suficientemente demostrado el peso de la construcción según el equipo de
gobierno.
P. ¿Cuál sería la alternativa de la oposición en este asunto?
R. Este consumo de suelo supone un claro
agravio para nuestro entorno, para nuestro medio ambiente y también por qué no
decirlo, para las arcas municipales, a las que les cuesta, y mucho, mantener en
buen estado calles y calles cada vez más alejadas del centro, llegar hasta allí
para recoger las basuras, encender cada día el alumbrado público. No tiene
sentido seguir consumiendo suelo, cuando nos queda tanto por desarrollar y
tanto por hacer dentro del propio casco histórico de la ciudad.
Nosotros
abogamos por terminar lo que ya está empezado y por hacer las actuaciones
necesarias en el casco histórico, para revitalizarlo y evitar su abandono. Con
las viviendas que están pendientes de ejecutar del Plan del 98 y 2005,
podríamos acoger a más de 45.000 habitantes y generar empleo en la construcción
durante 25 años al ritmo actual.
Creemos que es necesario dar
cobertura a los habitantes que, a fecha de hoy, apuestan por Ávila, y
centrarnos en lo que queda por desarrollar. Asimismo, consideramos que nuestra
ciudad no será atractiva ni llegará a incrementar su población para ocupar
todas esas viviendas, si no hay una apuesta real por la industria y los
servicios que hagan de Ávila una capital con oportunidades. El precio de la
vivienda no puede ser el único reclamo, porque además, tampoco es tan
asequible.
P. ¿Cree que su municipio es sostenible y cuida suficientemente
los temas medio ambientales?
R. En absoluto, prueba de ello, es la escasa
apuesta por el transporte urbano, por el incremento de las zonas peatonales,
por los aparcamientos disuasorios para evitar el tráfico por el centro y la
escasez de zonas verdes.
El autobús urbano precisa una
configuración que recoja las características sociodemográficas según las zonas
y que atienda a las necesidades de los ciudadanos.
Hasta ahora el equipo de
gobierno municipal no ha sabido dar el impulso necesario para fomentar la
utilización de este servicio. En lugar de fomentar el uso del transporte
público, están consiguiendo el efecto contrario.
El modelo de movilidad del PSOE pasa por la apuesta por el
transporte urbano de calidad y por la disponibilidad de aparcamientos en los
barrios. Lo mismo ocurre con las zonas verdes. Su reparto por barrios es
carente y están mal acondicionados.
Para nosotros, el cuidado del medio ambiente no es poner
contenedores de reciclaje.
P. ¿Cómo ven el tema de la
emigración? ¿Y de cara al futuro?
R. La falta
de oportunidades laborales y el escaso atractivo en otros sectores, como el
ocio o la cultura, son el talón de Aquiles de esta ciudad. No podemos evitar
estar preocupados puesto que los últimos datos del Instituto Nacional de
Estadística que concluyen que Ávila es la provincia de la región que más
población pierde. Los jóvenes tienen que marcharse
porque la ausencia de políticas activas por parte de quienes gobiernan en la
región y la provincia es más que evidente.
No hay una apuesta real por los
jóvenes y eso hace que cada año seamos testigos de un éxodo de gente joven a
otras comunidades autónomas, sobre todo, Madrid.
En la ciudad de Ávila, la
situación tiene características también preocupantes. La población crece
tímidamente y lo hace a expensas de la población mayor mientras que los jóvenes
tienen que marcharse por la falta de oportunidades. Algo que cuestiona el
futuro demográfico de la ciudad.
P. ¿Cómo valoran el tema de la Financiación Local?
R. El Gobierno de España está comprometido
en dar una respuesta estructural a la suficiencia financiera en los
ayuntamientos y que en 2011 puedan contar con un nuevo sistema de financiación
local suficiente y resuelto de una manera indefinida y estable.
La actual
situación que viven los Ayuntamientos españoles es resultado de la aplicación
de la Ley de Reforma de las Haciendas Locales aprobada en diciembre de 2002,
con Aznar como Presidente del Gobierno, Mariano Rajoy Vicepresidente, Ministro
de Presidencia y Portavoz del Gobierno, Javier Arenas Ministro de
Administraciones Públicas y Cristóbal Montoro, Ministro de Hacienda y siendo
Presidenta
de la FEMP, Rita Barberá, Alcaldesa de Valencia. Rita Barberá, como Presidenta
de la FEMP consideró en el 2002, "un hito histórico el acuerdo alcanzado entre
la FEMP y el Gobierno que proporciona mayor suficiencia financiera, mayor
autonomía en la gestión tributaria, mayor estabilidad y seguridad jurídica, que
recoge las reivindicaciones históricas de la FEMP”.
El Gobierno
de España ha realizado una apuesta decidida por los ayuntamientos invirtiendo
un montante de 13.000 millones de euros (equivalente al 1,5% del PIB) en los
ejercicios presupuestarios del 2009 y 2010, frente a los 650 millones de euros
transferidos a los ayuntamientos por el Partido Popular en cuatro años
(2000-2004).
El objetivo
del nuevo modelo de financiación debe ser el de la segunda descentralización y
la financiación suficiente de la misma, para llegar al 33% del gasto de las
administraciones públicas, acorde con las competencias que los ayuntamientos
deben asumir y en ocasiones están asumiendo.
P. ¿Cree que las
inversiones totales y la creación de empleo en los últimos años han sido
suficientes? Háblenos de ellos con los
datos que tengan.
R. En Ávila, desde luego, las inversiones podrían haber sido más y
mejores, por parte de la Junta de Castilla y León, que es la administración que
tiene las competencias en esta materia. En el caso del Ayuntamiento, las
competencias son escasas, sin embargo, cuando se les concede una oportunidad,
no la aprovecha. Un ejemplo claro es la gestión que se ha realizado con la
inyección económica del Plan E o del nuevo Fondo para el Empleo y la
Sostenibilidad Local.
En el caso de este último, el ayuntamiento de Ávila ha
presentado proyectos que crearán 48 puestos de trabajo.
De las 15 ciudades de Castilla y
León con más de 20.000 habitantes, sólo Laguna de Duero ha creado menos empleo
que Ávila, es decir, que nuestra capital está en el furgón de cola de la región
en creación de empleo con este fondo, cuyo objetivo era precisamente impulsar el
número de contrataciones para evitar las consecuencias de la crisis en el mundo
laboral.
Ávila sólo va a generar un 1,7% del empleo previsto en el grupo de
ciudades de más de 20.000 habitantes.
Esto, en el caso de la gestión municipal, pero lo mismo ocurre con el
Ejecutivo Regional. La Comunidad lleva siete meses seguidos con peor índice en
las tasas de empleo que la media nacional mientras el Gobierno autonómico sigue
sin hacer nada.
Este dato es "especialmente dramático” en las tasas de empleo
juvenil ya que Castilla y León es la comunidad donde más ha crecido el paro
juvenil, con una subida del 14,7%, el más alto de toda España.
P. ¿Cree que han sido suficientes las inversiones
y lo que se ha desarrollado en cuanto a Educación, Cultura, Deporte, políticas
de igualdad, etc…?
R.
A nuestro juicio, queda bastante claro que los esfuerzos realizados en estas
áreas no han sido ni son suficientes, desde ningún punto de vista, entre ellos
el económico.
Por
ejemplo, en Cultura y Turismo, han desaparecido muchos de los planes y
estructuras que servían de apoyo a estos dos sectores, fundamentales para
Ávila. En este sentido, ya no hay concejalía específica de Turismo, ni hay un
órgano de participación y gestión de la Cultura como consecuencia de la
negativa constante del Partido Popular, puesto que el PSOE ha llevado este
asunto a la primera línea del debate municipal, en reiteradas ocasiones.
Lo
mismo ocurre con el Deporte. Aquí encontramos que se lleva prometiendo un nuevo
estadio de fútbol desde hace años, que nunca ve la luz. Las instalaciones
deportivas están mal repartidas y además, no cuentan con las inversiones de
mantenimiento necesarias, ya que encontramos pabellones con las gradas
destrozadas, ventanas rotas y ausencia de calefacción... y por supuesto,
también es llamativo que la mayor parte de los servicios deportivos se deleguen
en empresas privadas, con lo que el consistorio tiene poco margen de actuación.
Capítulo
aparte merecen también las políticas sociales, donde a pesar de contar con una
teniente alcalde con dedicación exclusiva y ser de las pocas áreas del
Ayuntamiento que ha sufrido incremento en su partida presupuestaria, está lejos
de cumplir con su cometido.
Es el caso, por ejemplo, de
servicios como la ayuda y el comedor a domicilio, donde el equipo de gobierno
ha aplicado subidas del 300%, amparándose, sin razón ni argumentos en la
aplicación de la Ley de Dependencia. Para
el PSOE, no se han estudiado las consecuencias que la aplicación de las nuevas
tarifas iba a tener sobre la población abulense. Al menos, un 11% de los usuarios de estos servicios se
han dado de baja por no poder costearlos. Es de ley que todos los ciudadanos
sean iguales, "y los de Ávila, a fecha de hoy, están por debajo de los de
otras provincias como Salamanca, donde el equipo de gobierno del PP, junto con
los grupos de la oposición han llegado a un acuerdo para encontrar una
alternativa que permita que todos los ciudadanos que lo necesiten, puedan
recibir estos servicios.
P. ¿Cómo se lleva con el equipo de
gobierno? ¿Le escucha el alcalde y tiene en cuenta sus iniciativas?
R. En muy contadas ocasiones se tienen en cuenta
las iniciativas del Grupo Socialista, aunque muchas, el tiempo ha demostrado
que cuentan con el respaldo de la sociedad y el interés de los vecinos. Sin
embargo, la negativa es la primera respuesta del Partido Popular que además,
tiende a no cumplir el protocolo ni a invitar a la oposición a actos
municipales. |
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