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La Entrevista |
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| Antonio Román, alcalde de Guadalajara |
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| ‘En 2007 nosotros ya veíamos señales de crisis’ |
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“Si se hubieran tomado medidas, la situación económica del país ya en el año 2007, cuando lo único que querían era gastar, gastar y gastar, hoy no estaríamos en esta situación”. Así de contundente se muestra el edil alcarreño. Desde el Ayuntamiento, la apuesta es clara: renovación del casco histórico, más aparcamientos en la ciudad y mejora de las infraestructuras deportivas. “Yo creo en una ciudad en la que mis hijos y mis nietos puedan disfrutar y sea mejor que la que dejaron mis padres o mis abuelos”, afirma el alcalde.
PREGUNTA. ¿Qué temas son los que
le preocupan más en estos momentos y en cuáles se centran la acción del
gobierno?
RESPUESTA.
Ahora la preocupación fundamental de los ciudadanos y la mía como alcalde es la
dramática situación económica que está viviendo nuestro país y nuestra ciudad y
la consecuente situación de desempleo. Guadalajara ha pasado de tener pleno
empleo a que, en toda la provincia, puede haber ahora más de 20.000
desempleados, una cifra que nunca antes habíamos tenido. Sin ser competencia
municipal, desde el gobierno queremos fomentar determinadas medidas políticas de
aspecto social, de ayudas al desempleado y por la generación de empleo.
P. ¿Cuál es su valoración acerca
de las medidas tomadas en el nuevo Decreto Ley sobre el déficit de los
ayuntamientos?
R.
Yo creo que son injustas, que son ilegales y no digo esto porque sean ideas
contrarias al de un gobierno como el de José Luis Rodríguez Zapatero. Creo que
son injustas porque, dentro del Real Decreto Ley, la parte dedicada a los
ayuntamientos prohíbe la solicitud de préstamos, prohíbe el endeudamiento,
trata igual al municipio que está endeudado con el que no tiene deuda.
Guadalajara
es un municipio en el cual empezamos ya en 2007, cuando llegamos al gobierno,
haciendo una contención del gasto, reduciendo todo gasto superfluo y eso ha
posibilitado que el último año lo hayamos cerrado con una liquidación positiva,
con superávit, o que tengamos un nivel de endeudamiento ahora mismo entorno al
40%, habiéndolo disminuido en estos tres años de gobierno. Creo que es injusto
porque hay municipios que cierran con déficit, que tienen una deuda muy
elevada, superior o cercano al 120% de lo que permite la ley, y al municipio de
Guadalajara se le trata igual que éste otro.
Y
creo que es ilegal porque aquella tarde noche fatídica, en la cual dijeron que,
a partir del día siguiente, no se podía pedir préstamos y al día siguiente
dijeron que era un error material (mentira, no era un error material) y
retrasaban la entrada en vigor de este Decreto Ley hasta el 1 de enero.
Este
matiz hace que la medida ‘urgente’ desaparezca y, por tanto, no se puede hacer
algo que se habla de urgencia, porque se está posponiendo su entrada en vigor
hasta el 1 de enero. Creo que va en contra de la legalidad, creo que fue fruto
de la improvisación. Yo creo que, si se hubieran tomado medidas, la situación
económica del país ya en el año 2007, cuando lo único que querían era gastar,
gastar y gastar, hoy no estaríamos en esta situación.
P. ¿Hasta qué punto afectan los
recortes hechos por el Gobierno central a la ciudad?
R.
Esta política negativa del Gobierno de Rodríguez Zapatero nos está llevando una
situación de difícil viabilidad a los ayuntamientos. Los que tienen mayor
endeudamiento tienen menos posibilidades, los que tenemos menor endeudamiento
estamos sobreviviendo a la crisis, pero, antes o después, esta situación hará
que los ayuntamientos sean económicamente absolutamente inviables.
Luego está
la otra vía, la vía de la inversión. Creemos que las inversiones no deben pagar
únicamente los impuestos de un año, sino que son inversiones que se van a
disfrutar por un largo tiempo y por eso se financian con un préstamo, que se
devuelve en un periodo razonable, 15, 20, 25 años, dependiendo del tipo de préstamo.
Así, con estas medidas, vamos a tener menos ingresos y tampoco vamos a poder
pedir préstamos para hacer inversión, con lo cual esta situación a la que nos
lleva el Gobierno de España puede perjudicar los servicios sociales, los
servicios que ofrecen los ayuntamientos a los ciudadanos. Si tenemos que
recortar el gasto al final eso va a ir en menoscabo del bienestar de los
ciudadanos.
P. ¿Qué prioridades hay en los
Presupuestos 2010?
R.
Queremos modernizar la ciudad a través de inversiones. Estamos centrados en dos
ejes: mejora del centro histórico, velocidad, y, por otra parte, incremento del
número de aparcamientos en la ciudad. En el eje de trabajo, como otros años,
también queremos incrementar el aspecto medioambiental, tanto limpieza y
recogida de basuras como nuevas de zonas verdes, ya que creemos que todo esto
mejora el bienestar de la ciudad.
Esto en el apartado de inversión. También
estamos muy preocupados en el aspecto social, porque hemos visto que la demanda
de atención por parte de los ciudadanos hacia el Ayuntamiento se ha
incrementado. También estamos tratando de trabajar en lo que siempre han
determinado los ciudadanos como su preocupación principal: aparcamientos y
limpieza vial. Estamos incrementando recursos materiales y humanos.
P. ¿Cómo está afrontando su
Ayuntamiento la crisis y el endeudamiento municipal?
R.
En 2007 nosotros ya veíamos señales de crisis. Ahora hay menos dinero y tenemos
que quitar primero lo que puede quitarse, lo superfluo. Una vez hecho esto,
necesitábamos hacer unos presupuestos muy austeros, unos presupuestos en los
que nunca los gastos superaban los ingresos. En definitiva, medidas para
superar el déficit. Si esto lo hubiera hecho la Comunidad Autónoma o el
Gobierno de España al principio, no estaríamos como estamos. Yo creo que este
año lo terminaremos también con superávit, pero tenemos graves problemas para
poder redactar un presupuesto realista y coherente.
P. ¿Qué peso tiene la Construcción
en la economía y el desarrollo de su municipio?
R.
Guadalajara ha sido de las capitales de España con mayor crecimiento
demográfico y ha tenido mucho peso la actividad económica de la construcción y
los puestos de trabajo. El peso de la construcción, igual que fue muy favorable
durante unos años, en los dos últimos ejercicios ha caído, y por eso hemos
pasado del pleno empleo masculino a una tasa importante de parados.
P. ¿Y la Agricultura y la
Industria?
R.
La agricultura fue en este provincia el modus vivendi durante años, pro ahora
lo que es el tejido municipal de Guadalajara ha descendido bastante y el sector
primario está por debajo del 5%, en cuanto a índices económicos. La
industria sobre todo está concentrada en el Corredor del Henares, donde se está
desarrollando el corredor logístico más importante del sur de Europa. El
Ayuntamiento y otras instituciones estamos tratando de potenciar esta industria
logística. Junto con la Comunidad y la Universidad de Alcalá estamos tratando
de desarrollar un Parque Tecnológico, en el cual se puedan implantar industrias
relacionadas con la investigación, la innovación y el desarrollo.
P. ¿Qué medidas tienen o van a
poner en marcha como alternativa económica al crecimiento de los últimos años
de los temas relacionados con el ladrillo?
R.
Yo creo que la alternativa, no al ladrillo, sino al crecimiento económico y de
empleo de la última década, que se ha desplomado, tiene que basarse en la
innovación. Cuando una empresa es más resistente a la crisis es porque tiene
algo que le hace ser diferente y, por tanto, tiene capacidad para innovar en
los productos y servicios que ofrece.
P. ¿Cómo aplican la sostenibilidad
en el municipio?
R.
Guadalajara está ahora desarrollando un nuevo plan de educación ambiental y uno
de los ejes lo denominamos ‘Ciudad en Verde’. Esto va dirigido a que no
consumamos nuestro entorno y que lo puedan disfrutar nuestros hijos.
Evidentemente, no frenar el progreso, pero que ese progreso sea respetuoso con
el entorno natural, con el medio ambiente, potenciando también la fauna y la
flora, no haciendo un consumo energético y de agua inadecuados.
Estamos
comprometidos con ese desarrollo sostenible y se están adoptando iniciativas en
este sentido. Yo creo en una ciudad en verde, en una ciudad sostenible, en una
ciudad que la dejemos mejor que como nos la encontramos, en una ciudad en la
que mis hijos y mis nietos puedan disfrutar y sea mejor que la que dejaron mis
padres o mis abuelos.
P. ¿En qué medida dependen de la
inmigración en esta localidad, cómo abordan este asunto, y cómo lo ven con
cierta perspectiva de futuro?
R.
Ha habido un cambio importante. En el año 2000, había aproximadamente unos mil
habitantes en Guadalajara de nacionalidad diferente a la nuestra. Ahora mismo,
esos mil se han convertido en 16.000 y este crecimiento poblacional que ha
tenido Guadalajara prácticamente ha sido a partes iguales entre la nacidos y
los no nacidos en nuestro país, y eso ha tenido una influencia tremenda en
nuestra ciudad. Cuando el ciclo económico iba hacia arriba, había empleo para
todo el mundo.
Estas personas que vienen, vienen como muchas ganas de trabajar,
pero no tienen una red familiar de apoyo y suelen ser las personas más
vulnerables en la situación de desempleo y son los primeros que demandan la
asistencia de los servicios sociales del Ayuntamiento.
Por
otro lado, otro aspecto en el que influye es en el carácter cultural. Yo creo
que la inmigración es un fenómeno que tiene que ser regulado, pero teniendo en
cuenta, ante todo, la situación que tienen los inmigrantes, que abandonan su
país y vienen a un mundo totalmente desconocido. Y ahí viene el problema
cultural, cuando hay personas que tratan imponer una cultura a otra. Yo
defiendo que las personas que vienen de otro país tienen que integrarse en la
cultura occidental.
P. ¿Qué introduciría en la Ley de
Financiación de municipios?
R.
La ley de Financiación tiene que ir unida a una redefinición clara de las
competencias municipales, por lo tanto incluiría que un Ayuntamiento o una
Comunidad Autónoma no asuma competencias que no son propias. Por
otro lado, hay que avanzar en una segunda descentralización, quitar
competencias a las Comunidades Autónomas para que se dé a los Ayuntamientos y
estas competencias tienen que ser absolutamente financiables y, por tanto, los
Ayuntamientos en esta financiación tienen que participar de una manera
objetiva, en los presupuestos de las Comunidades Autónomas.
Es algo que es
absolutamente necesario, gobierne quien gobierne. Creo que es necesaria esa
segunda descentralización por el bien de los ciudadanos. También
creo que había que introducir ciertos márgenes para subir o bajar ciertos
impuestos, de acuerdo a una valoración actual de precios.
P. ¿De qué asuntos que haya
llevado a cabo en los últimos años se siente más orgulloso como alcalde?
R.
Puede sonar demagógico, pero cuando más contento me voy a mi casa es cuando
puedo ayudar a una persona. Y a este despacho han entrado personas con
problemas de no poder comer o no poder pagar la vivienda. Cuando soluciono un
problema de éstos es cuando más satisfecho me voy a mi casa.
A
nivel de ciudad, estoy orgulloso por la apuesta por la revitalización del casco
histórico y, en segundo lugar, la mejora de las infraestructuras de esta
ciudad, porque creo que ha habido un gran avance.
P. ¿Cuáles han sido las
inversiones totales y la creación de empleo en los últimos años?
R.
Los puestos creados por la oficina local en 2009, gestionados directamente o a
través de empresas de servicios o programas de empleo, fueron 1.300 puestos de
trabajo. Aquí incluyo políticas activas, relacionadas con la formación y
talleres de empleo, programas autonómicos, los puestos de trabajo que hemos
ofrecido a través de la oficina local de empleo en las obras que está llevando
a cabo el Ayuntamiento, las contrataciones directas municipales y las
contrataciones a través de empresas.
En
el tema de empleo, soy contrario a dar limosnas, a la política de subvenciones.
Yo creo que hay que mejorar la
formación, para que mejoren las condiciones de empleabilidad. Si un parado no
tiene formación, tiene más dificultades para insertarse en el mercado laboral,
y creo que todo este dinero que gastamos está mejor empleado en una escuela
taller o un taller de empleo, que simplemente invertirlo en contratar a alguien
para limpiar cunetas, sin dar ninguna formación. Creo que ahí estaríamos dando
pan para hoy y hambre para mañana.
P. ¿Qué inversiones desglosadas
han ido a Educación, Cultura, Deporte, políticas de igualdad, etc.?
R.
El año pasado abrimos una nueva guardería en Guadalajara, en la que el
Ayuntamiento colaboró económicamente con un porcentaje muy importante, que
ahora gestiona mediante concesión con una empresa. En
cultura, estamos ahora proyectando un nuevo museo, el Museo de Arte
Contemporáneo, en honor a un alcarreño, Paco Sobrero, una de las figuras
punteras del arte contemporáneo. Es un proyecto muy bonito que espero que se
pueda empezar a construir en el presente ejercicio. También en el apartado
cultural, hemos estado mejorando los espacios culturales, y lo que hace falta
es invertir para mantener la calidad de estos espacios escénicos.
En
el plano deportivo hay una inversión importante en la ciudad. Probablemente es
algo a lo que he dedicado mucho tiempo, yo fui concejal de Deporte durante ocho
años, y creí que había que hacer una apuesta por el deporte y por las
infraestructuras. Por una parte, mejorar las instalaciones preexistentes y, por
otra parte, construir nuevas instalaciones. Es una inversión económica como
nunca antes se había hecho y la respuesta de los ciudadanos, que las utilizan
prácticamente al 100%.
P. La oposición ha solicitado la
reforma del casco histórico, ¿en qué situación se encuentra ahora?
R.
En el mandato anterior, con el gobierno socialista, hubo un plan del casco
histórico que nunca se llegó a aprobar, porque las alegaciones por parte de los
vecinos y por parte de la Comunidad Autónoma fueron tan brutales que hicieron
que aquel plan se quedara en papel mojado.
Lo que afrontó este equipo de
gobierno fue una parte de ese plan, en lo que se refiere al urbanismo, al
abastecimiento, saneamiento, a la piel de la ciudad. Eso ha hecho que
invirtamos en este mandato aproximadamente trece millones de euros. Es una de
las apuestas más importantes de este mandato, que si se va a definir por tres
cosas: la apuesta del casco histórico, los aparcamientos y la mejora de las
infraestructuras deportivas.
P. ¿Cómo se lleva con la
oposición?
R.
A nivel personal, evidentemente tienes miembros de la oposición con los que te
llevas mejor y con los que te llevas peor. Yo creo que en la oposición, como en
todo grupo humano, hay personas que vienen a trabajar por la ciudad y otros que
vienen únicamente a hacer méritos para el partido político.
Yo
creo que la oposición no está haciendo un buen papel, estoy hablando del PSOE,
porque IU yo creo que está siendo mucho más correcto en las formas y en el
fondo. Yo creo que el PSOE, tras perder las elecciones anteriores, ha carecido
de un liderazgo y ha hecho que no haya habido un rumbo claro en la oposición.
Yo lo que trato es de marcar las normas para que todo el mundo conozca las
reglas del juego y, en ese campo de juego, podamos tener un entendimiento.
Como
digo, en el plano personal hay algunos concejales que incluso son compañeros
míos de profesión como médicos y que tenemos relación previa a la política y
que seguiremos teniéndola posterior a la política y la relación, sin duda, es
cordial.
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