La sanidad “pública, gratuita y universal” y unos servicios sociales de calidad serán los pilares del Pacto y estará basado en grandes acuerdos con las CCAA.
La ministra
de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Ana Mato, ha comparecido hoy ante la
Comisión de Sanidad y Servicios Sociales del Congreso de los Diputados, para
explicar las líneas básicas que seguirá al frente del departamento. Mato ha
anunciado que propondrá al Parlamento un gran Pacto de Estado Social y
Sanitario.
La ministra
ha propuesto sentar las bases del
acuerdo con las Comunidades Autónomas antes de elevarlo a la categoría de
Anteproyecto de Ley. Para Mato esta iniciativa será un "propósito
irrenunciable”, estará regida por el principio de solidaridad social y
sanitaria, y colocará "al ciudadano en el centro del sistema”. El objetivo es
llegar a implantar, por primera vez en España, un modelo sociosanitario que
integre los cuidados de salud y la atención social.
El pacto
propuesto por la ministra tendrá su máxima expresión en la Ley de Servicios
Básicos anunciada por el presidente del Gobierno en su discurso de investidura.
La sanidad "pública, gratuita y
universal” será uno de los pilares del pacto. Mato ha señalado que
afrontará los problemas de financiación con una "austeridad” que ya ha empezado
a aplicar, con la reestructuración del Ministerio y la reducción en un 25 por
ciento de los altos cargos.
La ministra,
asimismo, ha apostado por la cohesión y la equidad. Una herramienta esencial
para lograrla será una cartera básica de servicios común para todo el
Sistema Nacional de Salud, con suficiencia financiera. Como ejemplo, ha
citado el objetivo de consensuar un calendario de vacunación común para todas
las Comunidades Autónomas, que garantice que todos los niños reciben las mismas
vacunas con independencia de su lugar de residencia.
Con el
refuerzo a la cartera de servicios, la ministra también pretende eliminar
trabas para los pacientes a la hora de ser atendidos en una Comunidad Autónoma
distinta a la suya de residencia, y crear una tarjeta sanitaria única válida
para toda España. Se trata de una de las novedades encaminadas a completar
la "e-salud”, o incorporación de las nuevas tecnologías a la sanidad. En este
punto, Mato ha destacado que se generalizará la historia clínica digital y la
receta electrónica.
En cuanto a
la política farmacéutica, Mato ha recordado que la factura farmacéutica
representa un 22 por ciento del gasto sanitario total. Para garantizar la
sostenibilidad, ha señalado que se avanzará hacia un nuevo modelo de prestación
farmacéutica, con medidas como asegurar el acceso a todos los ciudadanos a
los medicamentos necesarios. Además, se impulsará la participación de las
comunidades autónomas en la política farmacéutica, y se les facilitará
conseguir los fármacos a un menor precio, a través de una central de compras.
Los pacientes, por su parte, tendrán garantizado el acceso a los
medicamentos más innovadores, siempre que aporten realmente un valor
terapéutico añadido. A la vez, se seguirá incrementando el porcentaje de
fármacos genéricos hasta alcanzar el promedio de la Unión Europea.
En el
apartado de la gestión de la asistencia sanitaria, la ministra ha anunciado un sistema
integrado de atención centrado en el paciente, que sea más flexible,
garantice la continuidad asistencial a pacientes crónicos y la integración
entre atención primaria y especializada, reduciendo tiempos de espera y pruebas
innecesarias. La ministra ha apostado, además, por la libre elección de los
pacientes, para dar cumplimiento a la Ley de Autonomía del Paciente, aprobada
en 2002.
Sobre los
profesionales sanitarios, "el principal activo de nuestro sistema”, en palabras
de la ministra, ha asegurado que las prioridades serán el Registro de
Profesionales Sanitarios, la troncalidad, las Áreas de capacitación
específica, la reorientación del grado y del MIR, las nuevas especialidades
y un mayor nivel competencial.
En cuanto a
la investigación, Mato ha asegurado que su propósito es situar a España entre
los países líderes a nivel mundial en investigación biomédica, y ha
anunciado la creación de una plataforma de innovación sanitaria que identifique
y promueva la incorporación de las mejores prácticas.
SERVICIOS
SOCIALES
Los
servicios sociales son el otro pilar del Pacto de Estado propuesto por la
ministra. En este apartado, Mato se ha comprometido a mantener la Ley de
Dependencia, "un avance al que no podemos renunciar”. Sin embargo, ha
constatado el "fracaso” del modelo de financiación. Por ello, ha
anunciado "una evaluación profunda y rigurosa” de la norma, que elimine
desigualdades en su aplicación y de la que salgan propuestas que garanticen su
viabilidad, y que las prestaciones lleguen antes a quienes más las necesitan.
La ministra
ha explicado, además, que en el acuerdo que planteará a las Comunidades
Autónomas, incluirá la propuesta de un
catálogo de prestaciones en servicios sociales, que determine cuáles son las prestaciones
a las que pueden acceder los ciudadanos en el conjunto del territorio, así
como los requisitos y condiciones para acceder a ellas. En este sentido,
la ministra planteará unos criterios comunes básicos.
En el bloque
dedicado a los servicios sociales, Mato ha hecho una mención especial a las
familias, que son "la principal ONG de nuestra sociedad”, en su papel de "red
de protección social frente a la exclusión”. Para estudiar los problemas a los
que se enfrenta, ha anunciado la elaboración de un Plan Integral de Apoyo a
la Familia. Tendrá en cuenta un
tratamiento unitario de la familia, y contemplará medidas en materia de
conciliación de la vida familiar y laboral que favorezcan la libertad de
elección de hombres y mujeres a la hora de gestionar sus responsabilidades, así
como en el ámbito de la mediación familiar. También se adoptarán acciones
específicas para las familias numerosas. Asimismo, la ministra ha anunciado que
se actualizarán y agilizarán los procesos de adopción y acogimiento.
En cuanto a
los menores, la ministra ha anunciado un nuevo Plan Estratégico Nacional de
la Infancia y Adolescencia 2012-2015. Este proyecto incluirá medidas para "frenar
la desprotección de los menores en las redes sociales, Internet y los
medios audiovisuales”. Asimismo, contará con un plan específico de
prevención de adicciones, en el que se abordará el consumo de alcohol, cada
vez más frecuente en menores de edad.
En el bloque
dedicado a los jóvenes, Mato ha recordado que "España tiene una tasa de paro
juvenil superior al 48 por ciento. Para hacer frente a esta situación, el
Ministerio impulsará un Plan Estratégico de Emancipación Juvenil, con
acciones específicas destinadas a crear empleo y a facilitar el acceso a la
vivienda.
Para los
mayores, la ministra ha adelantado un Estatuto del Mayor. Se trata de un
compromiso del presidente del Gobierno que tendrá como objetivo evitar
cualquier forma de discriminación o abuso, y de una herramienta con la que se
garantizará la autonomía de los mayores y su libre elección de servicios
médicos o sociales.
CONSUMO
Al
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad también le corresponden
las competencias en materia de consumo. En este punto, la ministra ha anunciado
una Ley de Atención al Consumidor. Esta norma constatará un cambio en
los métodos de vigilancia. "Si los consumidores compran hoy de distinta
manera, la política también debe cambiar”, ha explicado Mato. De este modo, se
prestará especial atención a las ofertas difundidas en Internet y a los
sectores donde los usuarios reclaman más atención: telecomunicaciones,
transportes, servicios bancarios y suministro de energía.
VIOLENCIA DE
GÉNERO
Aunque el próximo 9 de febrero está prevista la
comparecencia de la ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad en la
Comisión de Igualdad del Congreso, Mato ha aprovechado su primera intervención
parlamentaria como ministra para hacer un anuncio sobre la lucha contra la
violencia de género. Se trata de un Plan Personalizado contra la Violencia
de Género, con el objetivo prioritario de proteger a las mujeres amenazadas
y a sus hijos menores de manera individualizada. Mato ha afirmado que la
primera tarea del Ministerio que dirige es la de "estar permanentemente
vigilante en relación con la violencia ejercida contra las mujeres”.
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